ข้อจำกัดใหม่ของสหรัฐฯ ต่อหุ่นยนต์จีนทำให้ Unitree ถูกกันออกจากตลาดอเมริกัน

หุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ได้กลายเป็นหนึ่งในแนวหน้าที่คมที่สุดอย่างเงียบ ๆ ใน การแข่งขันด้านเทคโนโลยีของอเมริกา กับจีน คณะกรรมการกลางกำกับดูแลกิจการสื่อสารของสหรัฐ (FCC) ประกาศเมื่อวันอังคารถึงการสั่งห้าม หุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์รุ่นใหม่ที่ผลิตในต่างประเทศ เครื่องจักรหุ่นยนต์สี่ขา และอินเวอร์เตอร์ไฟฟ้าที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต โดยอ้างถึงสิ่งที่เจ้าหน้าที่เรียกว่าเป็น “ความเสี่ยงที่ไม่อาจยอมรับได้” ต่อความมั่นคงแห่งชาติและโครงสร้างพื้นฐานที่สำคัญ

ประเด็นสำคัญ

• FCC ได้เพิ่มอุปกรณ์หุ่นยนต์ขั้นสูงและอินเวอร์เตอร์ไฟฟ้าที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตเข้าไปในรายการ Covered List ทำให้ห้ามไม่ให้รุ่นใหม่ที่ผลิตในต่างประเทศเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ
• Unitree บริษัทจีนที่ครองส่วนแบ่งตลาดหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ทั่วโลกเกือบ 20% ตามข้อมูลของ Counterpoint Research เป็นหนึ่งในบริษัทที่ได้รับผลกระทบโดยตรงมากที่สุด
• กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ ได้ระบุว่า Unitree มีการสนับสนุนจากกองทัพจีน ซึ่งเป็นการจัดประเภทที่มักจะมาก่อนมาตรการที่เข้มงวดขึ้นของสหรัฐฯ
• คำสั่งห้ามนี้ใช้กับเฉพาะรุ่นใหม่ที่เพิ่งเปิดตัวเท่านั้น ผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุญาตจาก FCC อยู่แล้วสามารถขายต่อไปได้ แม้ว่าหน่วยงานจะยังมีอำนาจเพิกถอนใบอนุญาตเหล่านั้นก็ตาม
• สถานทูตจีนในกรุงวอชิงตันประณามมาตรการดังกล่าวและเตือนว่าปักกิ่งจะ “ใช้ทุกมาตรการที่จำเป็น” หากผลประโยชน์ของจีนได้รับความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญ

สหรัฐฯ สกัดกั้นหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ที่ผลิตในต่างประเทศด้วยเหตุผลด้านความมั่นคงแห่งชาติ

การตัดสินใจของ FCC ได้เพิ่มอุปกรณ์หุ่นยนต์ขั้นสูงอย่างเป็นทางการ — รวมถึงรุ่นฮิวแมนนอยด์และสี่ขา — เข้าไปในรายการ Covered List ซึ่งเป็นทะเบียนสินค้าที่ถูกมองว่าเป็นภัยคุกคามต่อความมั่นคงแห่งชาติของสหรัฐฯ อินเวอร์เตอร์ไฟฟ้าที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ต ซึ่งเชื่อมต่อแผงโซลาร์ แบตเตอรี่ โครงข่ายไฟฟ้า และอุปกรณ์ศูนย์ข้อมูล ก็ถูกเพิ่มเข้าไปเช่นกัน ผลในทางปฏิบัติคือ รุ่นใหม่ที่ผลิตในต่างประเทศในหมวดหมู่เหล่านี้จะไม่สามารถได้รับอนุญาตจาก FCC เพื่อเข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ ได้อีกต่อไป

ประธาน FCC Brendan Carr อธิบายการเคลื่อนไหวนี้ในมุมของห่วงโซ่อุปทาน โดยระบุว่าหน่วยงานจะ “เดินหน้าทำหน้าที่ของเราในการปกป้องห่วงโซ่อุปทานที่สำคัญของอเมริกา” เจ้าหน้าที่ฝ่ายบริหารที่ไม่เปิดเผยชื่อบอกกับสำนักข่าวรอยเตอร์ว่า “ความมั่นคงทางเศรษฐกิจคือความมั่นคงแห่งชาติ” โดยชี้ไปที่วาระการสร้างอุตสาหกรรมใหม่ในประเทศที่กว้างขึ้นซึ่งเป็นแรงผลักดันเบื้องหลังข้อจำกัดเหล่านี้

ที่สำคัญคือ คำสั่งห้ามนี้ไม่ได้ดึงผลิตภัณฑ์ที่ได้รับอนุญาตอยู่แล้วออกจากชั้นวางในทันที FCC มีอำนาจเพิกถอนใบอนุญาตเดิม แต่ รุ่นปัจจุบันที่ได้รับอนุญาตแล้ว ให้จำหน่ายในสหรัฐฯ จะไม่ถูกถอดออกโดยอัตโนมัติ

ผลกระทบต่อ Unitree และส่วนแบ่งตลาด

ไม่มีบริษัทหุ่นยนต์จีนรายใดที่จะรู้สึกถึงผลกระทบนี้ได้ชัดเจนไปกว่า Unitree ตามข้อมูลของ Counterpoint Research Unitree ครองส่วนแบ่งตลาดหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ทั่วโลกเกือบ 20% ทำให้เป็นหนึ่งในผู้ผลิตจีนสามรายที่เป็นผู้นำในภาคส่วนนี้ เพียงแค่นั้นก็เพียงพอที่จะทำให้การถูกกันออกจากตลาดสหรัฐฯ มีนัยสำคัญ

สถานการณ์ยิ่งซับซ้อนมากขึ้นไปอีก กระทรวงกลาโหมสหรัฐฯ เพิ่งระบุชื่อ Unitree อยู่ในรายชื่อบริษัทที่ระบุว่ามีการสนับสนุนจากกองทัพจีน — ป้ายกำกับที่ไม่ได้มีโทษอัตโนมัติ แต่ในอดีตมักบ่งชี้ว่ามาตรการที่เข้มงวดกว่าจะตามมา นอกจากนี้ Unitree ยังได้เป็นพันธมิตรกับ Nvidia โดยใช้ชิป Blackwell ภายในเครื่องของตน Nvidia บอกกับผู้สื่อข่าวว่าข้อมูลที่สร้างโดยหุ่นยนต์เหล่านั้นจะยังคงอยู่ภายในสหรัฐฯ และระบุว่าลูกค้าหลักของ Unitree ในอเมริกาคือมหาวิทยาลัยและสถาบันวิจัย

ความเป็นพันธมิตรกับ Nvidia แสดงให้เห็นถึง ความเชื่อมโยงที่น่าอึดอัด ที่แทรกอยู่ตลอดการถกเถียงนี้ บริษัทจีนที่ถูกระบุว่ามีความเชื่อมโยงกับกองทัพ กลับผสานตัวเองเข้าไปในห่วงโซ่อุปทานเซมิคอนดักเตอร์ของอเมริกาและให้บริการสถาบันการศึกษาของสหรัฐฯ ไปพร้อมกัน คำสั่งห้ามนี้ได้ขีดเส้นแบ่งที่ชัดเจนขึ้นสำหรับอนาคต แต่ก็ยังไม่สามารถแก้ปมความเชื่อมโยงที่มีอยู่แล้วได้ทั้งหมด

ความกังวลด้านความมั่นคงและปฏิกิริยาจากอุตสาหกรรม

ข้อโต้แย้งหลักของ FCC คือ หุ่นยนต์เป็นแพลตฟอร์มการสอดแนมพอ ๆ กับที่เป็นเครื่องจักร เจ้าหน้าที่เตือนว่าอุปกรณ์หุ่นยนต์ขั้นสูง เก็บรวบรวมข้อมูลผ่านกล้อง ไมโครโฟน เซ็นเซอร์ และเครื่องมือระบุตำแหน่ง — ข้อมูลที่อาจ “ถูกใช้โดยผู้ไม่หวังดีเพื่อสอดแนมชาวอเมริกัน เพิ่มขีดความสามารถของหน่วยข่าวกรองต่างชาติ หรือยึดควบคุมหุ่นยนต์จากระยะไกล”

ตรรกะเดียวกันนี้ถูกนำมาใช้กับอินเวอร์เตอร์ไฟฟ้า FCC ระบุว่า อินเวอร์เตอร์ที่ผลิตในต่างประเทศอาจเปิดโอกาสให้ผู้ไม่หวังดีจากต่างประเทศปิดการทำงานของอุปกรณ์จากระยะไกล ขโมยข้อมูล หรือเอื้อให้เกิดการโจมตีทางไซเบอร์ ต่อโครงสร้างพื้นฐานด้านพลังงานและศูนย์ข้อมูล — ซึ่งเป็นความกังวลที่ทวีความรุนแรงขึ้นจากการขยายตัวอย่างรวดเร็วของการก่อสร้างศูนย์ข้อมูลที่ขับเคลื่อนด้วย AI ทั่วสหรัฐฯ

การสนับสนุนจากเจ้าหน้าที่สหรัฐฯ

สมาชิกสภาผู้แทนราษฎรสหรัฐฯ John Moolenaar สมาชิกพรรครีพับลิกันจากรัฐมิชิแกนซึ่งเป็นประธานคณะกรรมาธิการเฉพาะกิจด้านจีนของสภาผู้แทนราษฎร ได้ผลักดันให้มีการทบทวนด้านความมั่นคงและการสั่งห้ามหุ่นยนต์จีนมาเป็นเวลานาน เขากล่าวว่าการตัดสินใจของ FCC “ปกป้องประเทศของเราและเสริมความแข็งแกร่งให้กับอุตสาหกรรมหุ่นยนต์ของชาติเรา” โดยมองว่าเป็นทั้งมาตรการป้องกันและนโยบายอุตสาหกรรม

การตอบโต้ของรัฐบาลจีน

ปักกิ่งไม่ยอมรับกรอบการมองดังกล่าวอย่างเงียบ ๆ สถานทูตจีนในกรุงวอชิงตันเรียกร้องให้เจ้าหน้าที่สหรัฐฯ “รับฟังเสียงที่เป็นวัตถุวิสัยและมีเหตุผลจากภาคธุรกิจของทั้งสองประเทศ” และเรียกร้องให้วอชิงตัน “หยุดใส่ร้ายบริษัทจีนและข่มขู่ด้วยมาตรการคว่ำบาตร” สถานทูตยังระบุด้วยว่าจีนจะ “ใช้ทุกมาตรการที่จำเป็นเพื่อตอบโต้การกระทำใด ๆ ที่ก่อให้เกิดความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อผลประโยชน์ของตน”

สื่อของรัฐจีนขยายการวิเคราะห์ที่เข้มข้นขึ้นออกไป เซียง ลี่กัง จากสมาคมการบริโภคข้อมูลจงกวนชุน ถูกอ้างโดย Global Times ว่าข้อจำกัดของสหรัฐฯ สะท้อนถึง “ความวิตกกังวลอย่างลึกซึ้ง” และว่าวอชิงตันได้ “ละทิ้งการคำนวณอย่างมีเหตุผล” ในความพยายามรักษาความเป็นผู้นำด้านเทคโนโลยีของตน

บริบทที่กว้างขึ้นของ AI และการแข่งขันด้านเทคโนโลยี

คำสั่งห้ามหุ่นยนต์นี้อยู่ในกรอบการแข่งขันที่ใหญ่กว่ามาก นอกเหนือจากข้อจำกัดด้านฮาร์ดแวร์ วอชิงตันยังต้องต่อสู้กับวิธีจัดการโมเดล AI ขั้นสูงของจีน การเข้าถึงชิป และสิ่งที่เจ้าหน้าที่อธิบายว่าเป็นการขโมยทรัพย์สินทางปัญญาผ่านเทคนิคการฝึก AI

การเรียกร้องให้เข้มงวดขึ้นด้านชิปและโมเดล AI

ผู้ก่อตั้งและซีอีโอของ Anthropic Dario Amodei ได้แสดงจุดยืนอย่างชัดเจนว่าเขาคิดว่าสหรัฐฯ ควรเดินหน้าไปไกลกว่านี้ เขาต้องการข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้นต่อการเข้าถึงชิปประสิทธิภาพสูงของจีน และการดำเนินการอย่างเป็นทางการต่อเทคนิค distillation — เทคนิคที่ถ่ายทอดความรู้จากโมเดล AI หนึ่งไปยังอีกโมเดลหนึ่ง Amodei แสดงความกังวลว่ารัฐบาลเผด็จการอาจสร้างระบบ AI ที่มีความสามารถมากกว่าของอเมริกา ซึ่งอาจนำไปสู่ “ความเหนือกว่าทางทหารอย่างถาวร” เขาระบุว่าพรรคคอมมิวนิสต์จีนเป็นผู้เล่นที่มีศักยภาพมากที่สุดในกลุ่มนี้ แม้จะไม่ใช่ความกังวลเพียงอย่างเดียว เขายังย้ำอย่างระมัดระวังว่า Anthropic ไม่เคยสนับสนุนการสั่งห้ามโมเดล AI แบบเปิดน้ำหนักทั้งหมด

สหรัฐอเมริกาได้ขู่จะใช้มาตรการคว่ำบาตรแล้ว หากผู้ตรวจสอบพบหลักฐานว่าทรัพย์สินทางปัญญาด้าน AI ของอเมริกาถูกนำไปใช้ผ่านเทคนิค distillation หรือวิธีการที่คล้ายกัน

มุมมองที่แตกต่างกันเกี่ยวกับการสั่งห้ามโมเดล AI ของจีน

ซีอีโอของ Meta Platforms มาร์ก ซักเคอร์เบิร์ก มีจุดยืนที่แตกต่างออกไป เขาโต้แย้งว่าการสกัดกั้นโมเดล AI ขั้นสูงของจีนจะไม่ใช่กลยุทธ์ที่มีประสิทธิภาพ และได้หยิบยกความกังวลที่ทำให้วอชิงตันรู้สึกอึดอัด: ความเสี่ยงของ “regulatory capture” ซึ่งห้องปฏิบัติการ AI ขนาดใหญ่ของอเมริกามีอิทธิพลต่อกฎระเบียบในลักษณะที่ทำให้คู่แข่งภายในประเทศรายย่อยเสียเปรียบ มากกว่าจะปกป้องความมั่นคงแห่งชาติอย่างแท้จริง

ความไม่ลงรอยกันระหว่าง Amodei และซักเคอร์เบิร์กไม่ใช่เพียงข้อพิพาทระหว่างบริษัท — แต่มันสะท้อนถึงความตึงเครียดด้านนโยบายที่แท้จริง ข้อจำกัดที่เข้มงวดขึ้นสามารถชะลอคู่แข่งได้ แต่ก็อาจทำให้ผู้เล่นรายใหญ่ฝังตัวและบั่นทอนการแข่งขันที่ทำให้ AI ของอเมริกาครองความเป็นผู้นำตั้งแต่แรก คำสั่งห้ามด้านหุ่นยนต์หลีกเลี่ยงการถกเถียงนั้นด้วยการมุ่งเป้าไปที่ฮาร์ดแวร์แทนซอฟต์แวร์ แต่เมื่อหุ่นยนต์กลายเป็นสิ่งที่ผสาน AI ในตัวมากขึ้น เส้นแบ่งระหว่างสองสิ่งนี้ก็จะยิ่งพร่ามัว

จีนเป็นผู้ผลิตอินเวอร์เตอร์ไฟฟ้ารายใหญ่ที่สุดของโลกอยู่แล้ว โดยมีบริษัทอย่าง Sungrow Power Supply และ Huawei เป็นผู้นำตลาด — ซึ่งทั้งสองรายถูกคว่ำบาตรอย่างหนักจากสหรัฐฯ อยู่ก่อนแล้ว ตลาดหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์ยังอยู่ในระยะเริ่มต้น แต่บริษัทจีนได้เคลื่อนไหวอย่างรวดเร็วในการทำการตลาดเครื่องจักรของตนให้กับโรงงาน บ้านเรือน และสถาบันต่าง ๆ ก่อนหน้าคู่แข่งอเมริกัน วิธีที่วอชิงตันจัดการกับความเชื่อมโยงที่มีอยู่แล้วไปพร้อมกับการสร้างกำแพงกั้นต่อความเชื่อมโยงในอนาคต อาจมีความสำคัญไม่แพ้ตัวคำสั่งห้ามเอง

คำถามที่พบบ่อย (FAQ)

เมื่อไม่นานมานี้ สหรัฐฯ ได้สกัดกั้นผลิตภัณฑ์เทคโนโลยีที่ผลิตในต่างประเทศประเภทใดบ้าง?

สหรัฐฯ ได้สกัดกั้นหุ่นยนต์ฮิวแมนนอยด์รุ่นใหม่ที่ผลิตในต่างประเทศ เครื่องจักรหุ่นยนต์สี่ขา และอินเวอร์เตอร์ไฟฟ้าที่เชื่อมต่ออินเทอร์เน็ตไม่ให้เข้าสู่ตลาดสหรัฐฯ FCC ได้เพิ่มรายการเหล่านี้เข้าไปใน Covered List ของสินค้าที่ถูกมองว่าเป็นความเสี่ยงต่อความมั่นคงแห่งชาติ

เหตุใด FCC จึงกำหนดข้อจำกัดต่ออุปกรณ์หุ่นยนต์และอินเวอร์เตอร์ที่ผลิตในต่างประเทศ?

FCC อ้างถึงความเสี่ยงที่อุปกรณ์เหล่านี้อาจสร้างช่องโหว่ด้านความปลอดภัยไซเบอร์ ทำให้ผู้ไม่หวังดีจากต่างประเทศสามารถเก็บข้อมูล ขัดขวางการดำเนินงาน เอื้อให้เกิดการเข้าถึงและการสอดแนมจากระยะไกล หรือควบคุมอุปกรณ์จากระยะไกลผ่านการโจมตีทางไซเบอร์ได้

จีนตอบสนองต่อข้อจำกัดของสหรัฐฯ อย่างไร?

จีนประณามข้อจำกัดดังกล่าว โดยสถานทูตจีนในกรุงวอชิงตันเรียกร้องให้มีการเจรจา และเตือนว่าปักกิ่งจะ “ใช้ทุกมาตรการที่จำเป็น” เพื่อตอบโต้การเคลื่อนไหวใด ๆ ที่สร้างความเสียหายอย่างมีนัยสำคัญต่อผลประโยชน์ของตน สื่อของรัฐจีนมองว่าข้อจำกัดเหล่านี้สะท้อนถึงความวิตกกังวลของสหรัฐฯ ต่อความได้เปรียบทางเทคโนโลยีที่กำลังสึกกร่อน

มีมุมมองที่แตกต่างกันอย่างไรเกี่ยวกับการสั่งห้ามโมเดล AI ของจีน?

ซีอีโอของ Anthropic Dario Amodei สนับสนุนข้อจำกัดด้านชิปที่เข้มงวดขึ้นและการคว่ำบาตรอย่างเป็นทางการต่อเทคนิคการถ่ายทอดความรู้ของ AI อย่าง distillation ขณะที่ซีอีโอของ Meta Mark Zuckerberg คัดค้านการสั่งห้ามโมเดล AI ของจีนโดยสิ้นเชิง โดยเตือนว่าคำสั่งห้ามดังกล่าวเสี่ยงต่อการเกิด regulatory capture ซึ่งจะทำร้ายผู้เล่นรายย่อยในสหรัฐฯ มากกว่าคู่แข่งต่างชาติ

บทความนี้จัดทำขึ้นโดยได้รับความช่วยเหลือจากปัญญาประดิษฐ์และผ่านการทบทวนโดยทีมบรรณาธิการแล้ว