หน่วยงานกำกับดูแลกำลังเข้าใกล้การอนุมัติใบอนุญาต stablecoin แรกของฮ่องกง โดยมีธนาคารใหญ่ ๆ เช่น HSBC และ Standard Chartered รอการอนุมัติ
Summary
HSBC และ Standard Chartered ถูกคาดการณ์ว่าจะได้รับใบอนุญาต stablecoin ก่อน
ทางการฮ่องกงกำลังเตรียมออกใบอนุญาตแรกสำหรับโทเค็นดิจิทัลที่มีการสนับสนุนด้วยเงินตราภายในไม่กี่สัปดาห์ ตามรายงานจากสื่อท้องถิ่น ผู้ที่มีโอกาสได้รับใบอนุญาตมากที่สุดคือ HSBC Holdings Plc และกิจการร่วมค้าที่นำโดย Standard Chartered Plc โดยการอนุมัติอาจมาถึงเร็วที่สุดในวันที่ 24 มีนาคม
รายงานจาก South China Morning Post และ Bloomberg ระบุว่า Hong Kong Monetary Authority (HKMA) กำลังใกล้จะสิ้นสุดการตรวจสอบเบื้องต้น นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ได้ยืนยันว่าพวกเขาได้ตรวจสอบ 36 ใบสมัคร จากบริษัทที่ต้องการใบอนุญาตในการออก stablecoin ที่มีการสนับสนุนด้วยเงินตราในเมืองนี้
HSBC เลือกที่จะไม่เข้าร่วมใน 2024 stablecoin sandbox ของหน่วยงานกำกับดูแล อย่างไรก็ตาม Standard Chartered ได้เข้าร่วมโครงการนำร่องผ่านกิจการร่วมค้ากับ Animoca Brands และ Hong Kong Telecommunications โดยวางตำแหน่งตัวเองเป็นผู้ออกที่นำโดยธนาคารที่สำคัญ ธนาคารได้กล่าวก่อนหน้านี้ว่ามีความตั้งใจที่จะเปิดตัว stablecoin ที่ผูกกับดอลลาร์ฮ่องกง
ผู้ออกที่นำโดยธนาคารเป็นแกนหลักของกลยุทธ์ stablecoin ของฮ่องกง
หน่วยงานกำกับดูแลของฮ่องกงได้ส่งสัญญาณว่ามีความชอบสำหรับผู้ออกที่ได้รับการสนับสนุนจากธนาคารเพื่อยึดความมั่นคงทางการเงินในตลาดโทเค็นที่เกิดขึ้นใหม่ เจ้าหน้าที่ให้เหตุผลว่าธนาคารที่ได้รับใบอนุญาต เช่น HSBC และ Standard Chartered ดำเนินการภายใต้การกำกับดูแลที่เข้มงวดและมีบัฟเฟอร์ทุนที่แข็งแกร่ง
นอกจากนี้ เจ้าหน้าที่ตั้งเป้าที่จะออกใบอนุญาตเพียงจำนวนจำกัดในชุดแรก อย่างไรก็ตาม พวกเขาไม่ได้ตัดความเป็นไปได้ในการขยายการเข้าถึงในภายหลังเมื่อพวกเขามีประสบการณ์มากขึ้นกับผู้ออกที่ใช้งานจริงและความต้องการของตลาดที่เปลี่ยนแปลง
Stablecoin Ordinance ของเมือง ซึ่งมีผลบังคับใช้ในปี 2025 ได้สร้าง ระบบการออกใบอนุญาต stablecoin อย่างเป็นทางการ ภายใต้กฎหมายนี้ ผู้ออก stablecoin ที่มีการสนับสนุนด้วยเงินตรา ต้องได้รับอนุญาตจาก HKMA ก่อนที่จะเปิดตัวผลิตภัณฑ์ที่มุ่งเป้าไปที่ตลาดฮ่องกง
Stablecoin Ordinance กำหนดเงื่อนไขสำหรับผู้ออก
หน่วยงานกำกับดูแลได้เน้นย้ำว่าการอนุมัติจะขึ้นอยู่กับปัจจัยหลายประการ ซึ่งรวมถึงมาตรฐานการปฏิบัติตามที่เข้มงวด โมเดลธุรกิจที่น่าเชื่อถือ และกรณีการใช้งานในโลกจริงที่ชัดเจน นอกจากนี้ HKMA จะประเมินว่าโทเค็นที่เสนอมีส่วนช่วยในการเพิ่มประสิทธิภาพการชำระเงิน ความสมบูรณ์ของตลาด และการคุ้มครองผู้บริโภคอย่างไร
แหล่งข่าวในอุตสาหกรรมที่อ้างถึงโดย South China Morning Post กล่าวว่าโทเค็นชุดแรกจะมุ่งเน้นไปที่ ดอลลาร์ฮ่องกง โดยเฉพาะ Standard Chartered ได้ยืนยันแผนการที่จะพัฒนา โทเค็นดอลลาร์ฮ่องกง ที่มีโครงสร้างเป็นสินทรัพย์ดิจิทัลที่ออกโดยธนาคาร ในทางตรงกันข้าม HSBC ยังไม่ได้เปิดเผยแผนการออกที่ละเอียด
HKMA ได้ระบุว่าจะให้คำแนะนำอย่างต่อเนื่องเมื่อสรุปใบอนุญาตแรก อย่างไรก็ตาม ได้ย้ำว่าจะอนุมัติผู้ออกชุดแรกเพียงกลุ่มเล็ก ๆ ภายใต้ Stablecoin Ordinance เพื่อให้แน่ใจว่ามีการกำกับดูแลอย่างใกล้ชิด
การขยายตัวของสินทรัพย์ดิจิทัลที่ขับเคลื่อนด้วยกฎระเบียบในฮ่องกง
กรอบการกำกับดูแล stablecoin ที่กว้างขึ้นของฮ่องกงสร้างขึ้นจากการปฏิรูปที่เริ่มขึ้นในปี 2022 เมื่อเมืองนี้แนะนำใบอนุญาตบังคับสำหรับ การแลกเปลี่ยน crypto กฎเหล่านั้นมีเป้าหมายเพื่อเพิ่มการกำกับดูแลแพลตฟอร์มการซื้อขายและเสริมสร้างการคุ้มครองนักลงทุนในภาคสินทรัพย์ดิจิทัล
ต่อมาเจ้าหน้าที่ได้เปิดตัว sandbox stablecoin เฉพาะเพื่อพิจารณาข้อเสนอจากผู้ออกที่มีศักยภาพ นอกจากนี้ ผู้เข้าร่วมยังรวมถึง Jingdong Coinlink Technology และ RD InnoTech Ltd ซึ่งใช้โปรแกรมนี้เพื่อทดสอบโมเดลสำหรับโทเค็นที่อ้างอิงด้วยเงินตราภายใต้การกำกับดูแล
ในขณะเดียวกัน จีน แผ่นดินใหญ่ได้เข้มงวดการควบคุมการเงินดิจิทัล หน่วยงานกำกับดูแลที่นั่นได้ปราบปรามโครงการ tokenization และห้าม stablecoin นอกชายฝั่งที่ผูกกับหยวนโดยไม่ได้รับอนุญาต ซึ่งเพิ่มการตรวจสอบการดำเนินการที่เกี่ยวข้องอย่างมาก อย่างไรก็ตาม ฮ่องกงยังคงพัฒนากรอบสินทรัพย์ดิจิทัลที่มีการควบคุมของตนเองซึ่งแตกต่างจากนโยบายของแผ่นดินใหญ่
การกำกับดูแลของ HKMA และการอนุมัติชุดแรกที่จำกัด
กรอบ stablecoin ของฮ่องกง วางผู้ออกที่ได้รับใบอนุญาตภายใต้การกำกับดูแลโดยตรงของ HKMA หน่วยงานได้ระบุว่าบริษัทต้องแสดงให้เห็นถึงการดำเนินงานที่ยั่งยืน การกำกับดูแลที่แข็งแกร่ง และระบบการจัดการความเสี่ยงที่แข็งแกร่งเพื่อให้ได้และรักษาใบอนุญาต
นอกจากนี้ หน่วยงานกำกับดูแลได้เน้นย้ำว่า stablecoin ที่ได้รับการสนับสนุนด้วยดอลลาร์ฮ่องกงทั้งหมดจะต้องได้รับอนุญาตอย่างชัดเจน มีแผนที่จะออกคำแนะนำเพิ่มเติมและการอัปเดตสาธารณะเมื่อการอนุมัติชุดแรกเสร็จสิ้นและดำเนินการ
Stablecoin ได้รับการออกแบบมาเพื่อรักษามูลค่าที่ค่อนข้างคงที่โดยเชื่อมโยงกับสกุลเงินเงินตรา เช่น ดอลลาร์สหรัฐ ผู้เข้าร่วมตลาดใช้โทเค็นเหล่านี้อย่างแพร่หลายสำหรับ การซื้อขาย การชำระเงิน และการชำระเงินข้ามพรมแดน อย่างไรก็ตาม หน่วยงานกำกับดูแลยังคงมุ่งเน้นไปที่การทำให้แน่ใจว่าการสำรอง การเปิดเผยข้อมูล และกลไกการไถ่ถอนมีความโปร่งใสและน่าเชื่อถือ
ไทม์ไลน์และแนวโน้มสำหรับ stablecoin ที่ได้รับใบอนุญาตแรกของฮ่องกง
แหล่งข่าวที่อ้างถึงโดย Bloomberg กล่าวว่า การอนุมัติเบื้องต้นอาจมาถึงภายในสองสัปดาห์หาก HKMA สรุปการตรวจสอบตามกำหนดเวลา ตามที่ระบุไว้ก่อนหน้านี้ หน่วยงานคาดว่าจะให้ใบอนุญาตเพียงจำนวนเล็กน้อยในตอนแรกเพื่อเฝ้าติดตามการดำเนินการอย่างใกล้ชิด
นอกจากนี้ HKMA ได้ยืนยันว่าผู้ออกที่ได้รับใบอนุญาตทั้งหมดจะดำเนินการภายใต้กรอบ Stablecoin Ordinance ซึ่งหมายความว่าพวกเขาจะต้องเผชิญกับภาระผูกพันในการรายงานอย่างต่อเนื่องและการตรวจสอบจากผู้กำกับดูแลที่ออกแบบมาเพื่อปกป้องผู้ใช้และสนับสนุนความมั่นคงทางการเงินในภูมิภาค
โดยสรุป ฮ่องกงกำลังเตรียมที่จะเปิดตัวระบบ stablecoin ที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวด โดยมี HSBC และ Standard Chartered เป็นผู้ได้รับใบอนุญาตในช่วงแรกที่มีแนวโน้มสูง สัปดาห์ถัดไปและโดยเฉพาะอย่างยิ่งวันที่ 24 มีนาคม จะมีความสำคัญในการกำหนดว่าโทเค็นดิจิทัลที่นำโดยธนาคารจะบูรณาการเข้ากับระบบการเงินที่มีการควบคุมของเมืองอย่างไร
