การต่อสู้ของนิวยอร์กเพื่อกันไม่ให้ Kalshi เข้าสู่ตลาดพนันกีฬาในรัฐ เพิ่งปะทะกับอำนาจของรัฐบาลกลางแบบเต็มแรง และทางรัฐก็ไม่ยอมถอย คดี Kalshi ในนิวยอร์ก ยกระดับกลายเป็นข้อพิพาทด้านเขตอำนาจเต็มรูปแบบ หลังจากที่ อัยการสูงสุดของรัฐตอบโต้กลับอย่างหนักต่อยุทธวิีกฎหมายล่าสุดของผู้ให้บริการตลาดคาดการณ์รายนี้ โดยบอกศาลอุทธรณ์ของรัฐบาลกลางว่า Kalshi ไม่สามารถใช้คำสั่งกำกับดูแลมาเป็นเกราะกำบังเพื่อหลบเลี่ยงกฎหมายของรัฐได้
Summary
ประเด็นสำคัญ
- อัยการสูงสุดนิวยอร์กปฏิเสธความพยายามของ Kalshi ที่จะใช้คำสั่งของ CFTC เป็นโล่ป้องกันคดีความของรัฐ
- อัยการสูงสุดแจ้งต่อ ศาลอุทธรณ์ภาค 2 ว่า CFTC ไม่สามารถ “สร้างความขัดแย้งขึ้นมาเอง” หรืออาศัย “มุมมองที่ไม่ถูกต้อง” ต่อกฎหมายของรัฐบาลกลางเพื่ออ้างสิทธิ์เขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียวได้
- นิวยอร์กฟ้อง Kalshi เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม หลังผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางปฏิเสธคำร้องของบริษัทที่ต้องการขัดขวางไม่ให้รัฐยื่นฟ้อง
- รัฐกล่าวหาว่า Kalshi เลี่ยงการขอใบอนุญาตจากคณะกรรมการกำกับดูแลเกมแห่งรัฐนิวยอร์ก และเลี่ยงภาษีที่มากับใบอนุญาตนั้น
- CFTC ใช้อำนาจฉุกเฉินสั่งให้ Kalshi ดำเนินกิจการในนิวยอร์กต่อไปในระหว่างที่การต่อสู้ทางกฎหมายยังดำเนินอยู่
อัยการสูงสุดนิวยอร์กท้าทายการใช้คำสั่ง CFTC ของ Kalshi ในคดีความ
เจ้าหน้าที่บังคับใช้กฎหมายสูงสุดของนิวยอร์กไม่ยอมให้คำสั่งของหน่วยงานกำกับดูแลระดับรัฐบาลกลางเป็นตัวตัดสินข้อพิพาทที่เธอมองว่าเป็นเรื่องของกฎหมายของรัฐ สำนักงานอัยการสูงสุดให้เหตุผลว่า Kalshi ไม่สามารถพึ่งพาคำสั่งของ CFTC เพื่อป้องกันตัวเองจากความรับผิดตามกฎหมายการพนันของนิวยอร์กได้ ซึ่งเป็นการวางเดิมพันโดยตรงว่ากฎระเบียบการเงินของรัฐบาลกลางจะสามารถแทรกซึมเข้าไปในกระบวนการบังคับใช้กฎหมายเกมระดับรัฐได้ไกลแค่ไหน
การปฏิเสธการอ้างคำสั่ง CFTC ของ Kalshi
Kalshi พยายามใช้การแทรกแซงของ คณะกรรมการกำกับดูแลสัญญาซื้อขายล่วงหน้า (Commodity Futures Trading Commission) เป็นโล่ทางกฎหมาย หวังให้คำสั่งนั้นทำให้คดีของรัฐหมดน้ำหนักก่อนจะเดินหน้าต่อไปได้ อัยการสูงสุดปฏิเสธแนวทางดังกล่าวอย่างตรงไปตรงมา โดยให้เหตุผลว่าคำสั่งของ CFTC ไม่ได้อยู่เหนืออำนาจของนิวยอร์กในการบังคับใช้กฎหมายการพนันของตนเองต่อบริษัทที่ดำเนินกิจการภายในเขตแดนของรัฐ
ข้อโต้แย้งที่นำเสนอต่อศาลอุทธรณ์ภาค 2
ต่อหน้าศาลอุทธรณ์ ภาค 2 สำนักงานอัยการสูงสุดได้ยื่นคำโต้แย้งอย่างเฉียบคมต่อเหตุผลของ CFTC โดยระบุว่าคณะกรรมการไม่สามารถ “สร้างความขัดแย้งขึ้นมาเอง” ระหว่างกฎของรัฐและกฎของรัฐบาลกลางในเมื่อความขัดแย้งนั้นไม่มีอยู่จริง และไม่สามารถอาศัยสิ่งที่รัฐเรียกว่า “มุมมองที่ไม่ถูกต้อง” ต่อบทบัญญัติกฎหมายพื้นฐานเพื่ออ้างสิทธิ์เขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียวเหนือบรรดาตลาดคาดการณ์ได้ กรอบคิดนี้มีความสำคัญเพราะมันโจมตีไปที่แก่นของเหตุผลที่ CFTC ใช้เพื่อเข้ามาแทรกแซงข้อพิพาทที่นิวยอร์กยืนยันว่าควรอยู่ในอำนาจของศาลและหน่วยงานกำกับดูแลของรัฐ
รายละเอียดข้อขัดแย้งด้านเขตอำนาจระหว่างนิวยอร์กกับ CFTC
นี่ไม่ใช่เพียงการปะทะกันเล็กๆ ในศาล แต่เป็นจุดปะทุล่าสุดในสงครามแย่งเขตอำนาจที่กว้างกว่าระหว่างวอชิงตันกับรัฐบาลมลรัฐต่างๆ ว่าใครมีสิทธิ์กำกับดูแลตลาดคาดการณ์ ผลลัพธ์ของคดีนี้อาจกำหนดรูปแบบการดำเนินงานของแพลตฟอร์มซื้อขายที่เกี่ยวข้องกับกีฬาไปทั่วประเทศ ไม่ใช่แค่ในนิวยอร์ก
ภูมิหลังของข้อพิพาททางกฎหมายของ Kalshi ในนิวยอร์ก
อัยการสูงสุดนิวยอร์ก เลติเทีย เจมส์ ยื่นฟ้อง Kalshi เมื่อวันที่ 31 กรกฎาคม เพียงไม่กี่วันหลังผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางปฏิเสธความพยายามของ Kalshi ที่จะขัดขวางไม่ให้รัฐยื่นฟ้องตั้งแต่แรก ตามรายงานของ Reuters แก่นของคดีของรัฐอยู่ที่ข้อกล่าวหาตรงไปตรงมา: Kalshi ได้ให้บริการ ตลาดคาดการณ์ผลการแข่งขันกีฬาโดยไม่มีใบอนุญาตจาก คณะกรรมการกำกับดูแลเกมแห่งรัฐนิวยอร์ก (New York State Gaming Commission) ตามข่าวประชาสัมพันธ์จากสำนักงานอัยการสูงสุดที่ CoinDesk อ้างถึง ซึ่งรัฐระบุว่าสิ่งนี้ทำให้ Kalshi เลี่ยงภาระภาษีแบบเดียวกับที่คาสิโนที่ได้รับใบอนุญาตและ แพลตฟอร์มพนันกีฬาบนมือถือ ต้องจ่าย — รายได้ที่นำไปใช้สนับสนุนโรงเรียนของรัฐ โครงการกีฬาสำหรับเยาวชน และการบำบัดผู้มีปัญหาการพนัน
หลังจากนั้น Kalshi ได้ยื่นคำร้องให้โอนคดีไปยังศาลรัฐบาลกลาง ขณะที่นิวยอร์กพยายามผลักคดีกลับไปยังศาลของรัฐ คำร้องที่ขัดแย้งกันเหล่านี้ยังคงรอคำวินิจฉัยจากผู้พิพากษาอยู่ ซึ่งหมายความว่าการต่อสู้ว่าแม้แต่ “ศาลไหน” จะเป็นผู้พิจารณาคดีก็ยังไม่คลี่คลาย ในขณะที่การอุทธรณ์ต่อศาลอุทธรณ์ภาค 2 เดินหน้าไปบนเส้นทางแยกต่างหาก
จุดยืนของ CFTC เกี่ยวกับอำนาจกำกับดูแลตลาดคาดการณ์
CFTC ใช้ท่าทีแข็งกร้าวในการปกป้อง Kalshi โดยใช้อำนาจที่เรียกว่า “อำนาจฉุกเฉิน (emergency authority)” เพื่อสั่งให้บริษัทดำเนินกิจการในนิวยอร์กต่อไปหลังจากที่ Kalshi ขอความช่วยเหลือจากคณะกรรมการ ตามข่าวประชาสัมพันธ์ของ CFTC ที่ CoinDesk รายงาน ประธาน CFTC ไมค์ เซลิก มองข้อพิพาทนี้ว่าเป็นเรื่องของการที่กฎหมายรัฐบาลกลางอยู่เหนือกฎหมายของรัฐ โดยระบุว่า “สภาคองเกรสไม่ได้มีเจตนาให้ตลาดซื้อขายอนุพันธ์ถูกกำกับดูแลภายใต้กฎหมายการพนันของรัฐที่ปะปนกันไป” เขายังกล่าวหานิวยอร์กว่า พยายามทำให้ “สัญญาอนุพันธ์ที่อิงเหตุการณ์ค่อยๆ เสื่อมสลายไปภายใต้ม่านเหล็กของกฎหมายการพนันของรัฐ ก่อนที่ศาลจะมีโอกาสมีคำพิพากษาถึงที่สุด” และยืนยันว่าตลาดเหล่านี้คือแพลตฟอร์มการเงินที่ซื้อขายสว็อปซึ่งอยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลางข้ามเขตรัฐ ไม่ใช่การดำเนินการด้านการพนันที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลในท้องถิ่น
CFTC ได้ยื่นฟ้องนิวยอร์กแยกต่างหากแล้วเกี่ยวกับจุดยืนของรัฐต่อบรรดาตลาดคาดการณ์ และก่อนหน้านี้ยังเคยเข้าไปแทรกแซงในข้อพิพาทลักษณะเดียวกันในรัฐมิชิแกน ซึ่งศาลของรัฐมีคำสั่งให้ Kalshi ยกเลิกธุรกรรมบางรายการ หัวหน้าฝ่ายบังคับใช้กฎหมายของ Kalshi โรเบิร์ต เดอโนลต์ ระบุบนโซเชียลมีเดียว่าบริษัทได้ปฏิบัติตามคำสั่งของศาลมิชิแกนแล้ว ตามรายงานของ CoinDesk ตัวอย่างดังกล่าวตอกย้ำว่าการต่อสู้ด้านเขตอำนาจนี้เกิดซ้ำแล้วซ้ำเล่าทีละรัฐ โดย CFTC วางตัวเองอย่างสม่ำเสมอในฐานะผู้มีอำนาจกำกับดูแลเพียงรายเดียวในระดับรัฐบาลกลางเหนือบรรดาตลาดคาดการณ์ ขณะที่รัฐต่างๆ โต้กลับโดยอ้างกฎหมายการพนันของตน
เหตุใดการต่อสู้ทางกฎหมายครั้งนี้จึงสำคัญเกินกว่านิวยอร์ก
เดิมพันในคดีนี้มีมากกว่าบริษัทเดียวหรือรัฐเดียว หากศาลอุทธรณ์ภาค 2 เข้าข้างข้อโต้แย้งของนิวยอร์กที่ว่า CFTC ไม่สามารถสร้างเขตอำนาจขึ้นมาเองผ่านคำสั่งฉุกเฉินได้ ก็อาจทำให้รัฐอื่นๆ กล้าที่จะดำเนินการในลักษณะเดียวกันต่อผู้ให้บริการตลาดคาดการณ์มากขึ้น ในทางกลับกัน หากศาลตัดสินสนับสนุนกรอบคิดของ CFTC ที่มองเรื่องนี้ในมิติการค้าระหว่างรัฐ ก็จะมอบเครื่องมือทรงพลังให้หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางในการวางกฎหมายรัฐบาลกลางเหนือการบังคับใช้กฎหมายการพนันของรัฐทั่วประเทศ — เป็นบรรทัดฐานที่ทุกแพลตฟอร์มตลาดคาดการณ์ ไม่ใช่แค่ Kalshi จะต้องจับตามองอย่างใกล้ชิด
ณ ตอนนี้ คดี Kalshi ในนิวยอร์ก อยู่กึ่งกลางของการชักเย่อด้านกฎระเบียบที่เคยเกิดขึ้นมาแล้วครั้งหนึ่งในมิชิแกน และกำลังทดสอบว่ากฎหมายการเงินของรัฐบาลกลางจะสามารถอยู่เหนือกฎหมายเกมของรัฐในศาลได้หรือไม่
คำถามที่พบบ่อย
กลยุทธ์ทางกฎหมายที่ Kalshi พยายามใช้ในคดีนิวยอร์กคืออะไร?
Kalshi พยายามใช้คำสั่งของ CFTC เป็นแนวป้องกันเพื่อคุ้มกันตัวเองจากคดีความของนิวยอร์ก
อัยการสูงสุดนิวยอร์กตอบสนองต่อการป้องกันของ Kalshi อย่างไร?
อัยการสูงสุดนิวยอร์กปฏิเสธการป้องกันของ Kalshi โดยบอกต่อศาลอุทธรณ์ภาค 2 ว่า CFTC ไม่สามารถสร้างความขัดแย้งขึ้นมาเองหรืออาศัยการตีความกฎหมายที่ไม่ถูกต้องเพื่ออ้างสิทธิ์เขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียวได้
ลักษณะของข้อขัดแย้งด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ Kalshi คืออะไร?
ข้อพิพาทนี้มีศูนย์กลางอยู่ที่ความพยายามของนิวยอร์กที่จะกำกับดูแล Kalshi ภายใต้กฎหมายการพนันของรัฐ ขณะที่ CFTC อ้างสิทธิ์เขตอำนาจของรัฐบาลกลางแต่เพียงผู้เดียวเหนือบรรดาตลาดคาดการณ์ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับสว็อปที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง
{“@context”:”https://schema.org”,”@type”:”FAQPage”,”mainEntity”:[{“@type”:”Question”,”name”:”กลยุทธ์ทางกฎหมายที่ Kalshi พยายามใช้ในคดีนิวยอร์กคืออะไร?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”Kalshi พยายามใช้คำสั่งของ CFTC เป็นแนวป้องกันเพื่อคุ้มกันตัวเองจากคดีความของนิวยอร์ก”}},{“@type”:”Question”,”name”:”อัยการสูงสุดนิวยอร์กตอบสนองต่อการป้องกันของ Kalshi อย่างไร?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”อัยการสูงสุดนิวยอร์กปฏิเสธการป้องกันของ Kalshi โดยบอกต่อศาลอุทธรณ์ภาค 2 ว่า CFTC ไม่สามารถสร้างความขัดแย้งขึ้นมาเองหรืออาศัยการตีความกฎหมายที่ไม่ถูกต้องเพื่ออ้างสิทธิ์เขตอำนาจแต่เพียงผู้เดียวได้”}},{“@type”:”Question”,”name”:”ลักษณะของข้อขัดแย้งด้านกฎระเบียบที่เกี่ยวข้องกับ Kalshi คืออะไร?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”ข้อพิพาทนี้มีศูนย์กลางอยู่ที่ความพยายามของนิวยอร์กที่จะกำกับดูแล Kalshi ภายใต้กฎหมายการพนันของรัฐ ขณะที่ CFTC อ้างสิทธิ์เขตอำนาจของรัฐบาลกลางแต่เพียงผู้เดียวเหนือบรรดาตลาดคาดการณ์ เนื่องจากเกี่ยวข้องกับสว็อปที่อยู่ภายใต้การกำกับดูแลของรัฐบาลกลาง”}}]}
บทความนี้จัดทำขึ้นโดยได้รับความช่วยเหลือจากปัญญาประดิษฐ์และผ่านการตรวจทานโดยทีมกองบรรณาธิการ

