วุฒิสมาชิกพรรคเดโมแครตเก้าคนกำลังกดดันให้หน่วยงานกำกับดูแลของรัฐบาลกลางปิดสิ่งที่พวกเขาเรียกว่าช่องโหว่อันตราย: ความสามารถในการวางเดิมพันเกี่ยวกับไฟป่าขณะที่ไฟกำลังลุกไหม้อยู่ การผลักดันให้มีการกำกับดูแลการเดิมพันไฟป่าที่เข้มงวดขึ้นเกิดขึ้นในขณะที่ตลาดทำนายผลอย่าง Polymarket และ Kalshi กำลังเผชิญการตรวจสอบที่เข้มข้นขึ้นเกี่ยวกับสัญญาที่ผูกกับภัยพิบัติทางธรรมชาติ และในขณะที่ผู้เชี่ยวชาญด้านไฟเตือนว่าการปล่อยให้ผู้คนทำกำไรจากการทำลายล้างอาจสร้างแรงจูงใจที่บิดเบือน
Summary
ประเด็นสำคัญ
- วุฒิสมาชิกเดโมแครตเก้าคนส่งจดหมายถึงประธาน CFTC ไมเคิล เซลิก เรียกร้องให้สั่งห้ามสัญญาเดิมพันที่เกี่ยวข้องกับไฟป่า
- Polymarket รับเดิมพันมากกว่า 1.2 ล้านดอลลาร์ ในการเดิมพันที่ผูกกับไฟป่า Palisades และ Eaton ปี 2025 ในลอสแอนเจลิส
- วุฒิสมาชิกเตือนว่าสัญญาเกี่ยวกับไฟป่าอาจส่งเสริมการวางเพลิง การใช้ข้อมูลภายใน และความเสี่ยงด้านความปลอดภัยสาธารณะอื่น ๆ
- Kalshi ห้ามตลาดเกี่ยวกับไฟป่าโดยสิ้นเชิง โดยเรียกมันว่าแหล่งที่มาของ “แรงจูงใจที่บิดเบือน” ขณะที่ Polymarket ระบุว่าปัจจุบันไม่มีสัญญาเกี่ยวกับไฟป่าที่กำลังเปิดอยู่
วุฒิสมาชิกเรียกร้องให้ CFTC สั่งห้ามสัญญาเดิมพันไฟป่า
จดหมายที่ส่งเมื่อวันจันทร์ถึงคณะกรรมการกำกับการซื้อขายสินค้าโภคภัณฑ์ล่วงหน้า (Commodity Futures Trading Commission) ขอให้หน่วยงานอธิบายแผนการจัดการกับตลาดทำนายผลที่อนุญาตให้ผู้ใช้เดิมพันเกี่ยวกับไฟป่า จดหมายนี้ลงนามโดยวุฒิสมาชิกเจฟฟ์ เมอร์คลีย์ จากรัฐโอเรกอน วุฒิสมาชิกอเล็กซ์ พาดิลลา และวุฒิสมาชิกอดัม ชิฟฟ์ จากรัฐแคลิฟอร์เนีย วุฒิสมาชิกแคทเธอรีน คอร์เตซ มาสโต จากรัฐเนวาดา และเพื่อนร่วมงานเดโมแครตอีกห้าคนที่เป็นตัวแทนจากแคลิฟอร์เนีย มินนิโซตา และนิวแฮมป์เชียร์ โดยกรอบจดหมายนี้มองว่าการกำกับดูแลการเดิมพันไฟป่าเป็นเรื่องเร่งด่วนด้านความปลอดภัยสาธารณะ มากกว่าจะเป็นเพียงประเด็นการกำกับดูแลตลาดตามปกติ
ความกังวลของฝ่ายนิติบัญญัติเกี่ยวกับความเสี่ยงด้านความปลอดภัยสาธารณะ
“การเสนอให้เดิมพันกับไฟป่าที่สร้างความเสียหายเป็นการลดทอนความทุกข์ยากของชุมชน เพียงเพื่อให้คนรวยและมีอำนาจได้กำไร” วุฒิสมาชิกเขียนไว้ พวกเขาอ้างคำเตือนจากเจ้าหน้าที่ดับเพลิงระดับรัฐและท้องถิ่นว่าสัญญาเดิมพันอาจล่อลวง “บุคคล” ให้ก่อการวางเพลิงเพียงเพื่อให้แน่ใจว่าจะได้รับเงินตอบแทน ฝ่ายนิติบัญญัติยังชี้ให้เห็นถึงความเสี่ยงของการใช้ข้อมูลภายใน โดยโต้แย้งว่าผู้ใดก็ตามที่มีความรู้ล่วงหน้าเกี่ยวกับการลุกลามของไฟสามารถใช้ประโยชน์จากข้อมูลนั้นบนแพลตฟอร์มเดิมพันก่อนที่สาธารณชนจะรับรู้ทัน
ความกังวลของพวกเขาไม่ใช่เพียงทฤษฎี นักวิทยาศาสตร์ด้านไฟที่ Ars Technica ติดต่อแยกต่างหากสะท้อนความกลัวแบบเดียวกัน ไมเคิล กอลล์เนอร์ ศาสตราจารย์ที่ห้องปฏิบัติการวิจัยไฟของ UC Berkeley กล่าวว่า ตลาดลักษณะนี้ “อาจสร้างแรงจูงใจที่บิดเบือนให้เกิดการวางเพลิงหรือกิจกรรมทำลายล้างอื่น ๆ” พร้อมเสริมว่าทรัพยากรควรถูกนำไปใช้เพื่อลดความรุนแรงของภัยพิบัติแทนที่จะทำให้มันกลายเป็นแหล่งทำเงิน ริวา ดันแคน ประธานองค์กรไม่แสวงหากำไร Grassroots Wildland Firefighters กล่าวว่า ชุมชนของเธอ “รู้สึกขยะแขยงมาก” กับแนวคิดนี้ โดยเรียกมันว่า “เกินกว่าจะเข้าใจได้” ที่ผู้คนจะพยายามทำกำไรจากโศกนาฏกรรม
รายละเอียดของจดหมายวุฒิสมาชิกถึง CFTC
จดหมายฉบับนี้ถูกส่งในขณะที่ไฟป่าที่กำลังลุกไหม้อยู่ยังคงเผาทำลายบางส่วนของภูมิภาคแปซิฟิกตะวันตกเฉียงเหนือ ในรัฐวอชิงตัน สำนักงานนายอำเภอเคาน์ตีสโปแคนเพิ่งประกาศการจับกุมผู้ต้องสงสัยที่เชื่อว่าเป็นผู้ก่อให้เกิดหนึ่งในกองไฟที่กำลังคุกคามพื้นที่สโปแคน ซึ่งมีอาคารหลายร้อยหลังถูกเผาไปแล้ว และประชากรราวหนึ่งในสี่ของเมืองได้รับคำสั่งให้อพยพ
วุฒิสมาชิกกระตุ้นให้ CFTC ควบคุมสัญญาเหล่านี้ก่อนที่ฤดูไฟป่าของปีหน้าจะเริ่มขึ้น “CFTC ต้องเป็นผู้นำในการควบคุมสัญญาเหล่านี้ทั้งในสหรัฐฯ และนอกชายฝั่ง และวางมาตรการป้องกันที่ใช้สามัญสำนึกเพื่อป้องกันไม่ให้ผู้คนทำกำไรในขณะที่ไฟป่าคุกคามชุมชน” จดหมายระบุ
ขอบเขตและลักษณะของการเดิมพันไฟป่าในตลาดทำนายผล
ตลาดทำนายผลทำงานคล้ายตลาดหุ้นสำหรับผลลัพธ์ในโลกจริง: ผู้ใช้ซื้อและขายสัญญาที่ผูกกับการที่เหตุการณ์เฉพาะจะเกิดขึ้นหรือไม่ และราคาจะเปลี่ยนแปลงไปตามข้อมูลใหม่ที่เข้ามา โครงสร้างนี้ทำงานได้ค่อนข้างดีสำหรับการเลือกตั้งหรือผลการแข่งขันกีฬา แต่เมื่อนำไปใช้กับไฟป่าที่กำลังลุกไหม้อยู่ มันจะสร้างชุดคำถามอีกแบบหนึ่งเกี่ยวกับว่าใครได้ประโยชน์เมื่อภัยพิบัติเลวร้ายลง
ตลาดทำนายผลทำงานอย่างไร
แพลตฟอร์มอย่าง Myriad ซึ่งดำเนินการโดย Dastan บริษัทแม่ของ Decrypt ได้ขยายตัวอย่างรวดเร็วในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา โดยเปิดโอกาสให้ผู้ใช้เก็งกำไรในทุกอย่างตั้งแต่ความผันผวนของราคาเงินคริปโตไปจนถึงพัฒนาการทางภูมิรัฐศาสตร์ ธนาคารเพื่อการลงทุน Bernstein คาดการณ์ในเดือนเมษายนว่าปริมาณการซื้อขายต่อปีในตลาดทำนายผลอาจแตะ1 ล้านล้านดอลลาร์ภายในปี 2030 เมื่อเงินทุนสถาบันไหลเข้ามา อดีตประธานาธิบดีโดนัลด์ ทรัมป์ ซึ่งครั้งหนึ่งเคยตำหนิตลาดทำนายผลว่าทำให้โลกกลายเป็น “คาสิโน” ก็ผ่อนคลายคำวิจารณ์นั้นลงในเดือนเดียวกัน
ตัวอย่างการเดิมพันไฟป่าที่ถูกวางบน Polymarket
เมื่อไฟป่า Palisades และ Eaton ทำลายบางส่วนของลอสแอนเจลิสในช่วงต้นปี 2025 Polymarket อนุญาตให้ผู้ใช้เดิมพันว่าไฟจะถูกควบคุมได้เมื่อใด เปลวไฟจะลุกลามไปยังย่านใดบ้าง และจะมีพื้นที่รวมกี่เอเคอร์ที่ถูกเผา รายงานระบุว่า Polymarket ได้รับเงินเดิมพันเกินกว่า 1.2 ล้านดอลลาร์ ตามที่วุฒิสมาชิกกล่าวอ้าง โดยอ้างอิงข้อมูลที่เกี่ยวข้องกับไฟป่าเหล่านี้
สองแพลตฟอร์มชั้นนำใช้แนวทางที่ตรงกันข้ามกัน โฆษกของ Kalshi เอลิซาเบธ ไดอานา บอกกับ Ars Technica ว่าบริษัทไม่อนุญาตให้มีตลาดเกี่ยวกับไฟป่า “เพราะมันสร้างแรงจูงใจที่บิดเบือน” ในทางตรงกันข้าม Polymarket บอกกับ Ars ว่าบริษัทไม่ได้ “ทำกำไรจากผลลัพธ์” และโต้แย้งว่าการลบตลาดลักษณะนี้ “ไม่ได้ป้องกันโศกนาฏกรรม แต่ทำให้ข้อมูลที่แม่นยำที่สุดเข้าถึงได้ยากขึ้นสำหรับผู้ที่ต้องการมันมากที่สุด” บริษัทระบุแยกต่างหากว่าปัจจุบันไม่มีตลาดเกี่ยวกับไฟป่าที่กำลังเปิดอยู่ และไม่มีมาระยะหนึ่งแล้ว
ความไม่แน่นอนด้านกฎระเบียบและกฎหมายที่รายล้อมตลาดทำนายผล
ข้อพิพาทเกี่ยวกับไฟป่ากำลังเกิดขึ้นภายในการต่อสู้ที่ใหญ่กว่ามากเกี่ยวกับว่าใครกันแน่ที่เป็นผู้กำกับดูแลตลาดทำนายผล และความไม่แน่นอนนั้นเองคือเหตุผลที่วุฒิสมาชิกต้องการให้ CFTC ดำเนินการอย่างรวดเร็ว ขณะนี้ การกำกับดูแลถูกแบ่งแยกอยู่ระหว่างศาลของรัฐ คดีความของรัฐบาลกลาง และหน่วยงานที่เขตอำนาจของตนถูกทดสอบซ้ำแล้วซ้ำเล่า
การดำเนินการของรัฐและคดีความของรัฐบาลกลาง
มินนิโซตากลายเป็นรัฐแรกที่สั่งห้ามตลาดทำนายผลในเดือนพฤษภาคม แต่กลับถูก CFTC และกระทรวงยุติธรรมฟ้อง โดยโต้แย้งว่ากฎหมายของรัฐขัดแย้งกับอำนาจของรัฐบาลกลาง ในเดือนมิถุนายน รัฐเคนทักกี้ฟ้องทั้ง Kalshi และ Polymarket โดยกล่าวหาว่าพวกเขาดำเนินการรับพนันกีฬาอย่างผิดกฎหมายภายใต้ฉากหน้าของสัญญาเหตุการณ์ ในช่วงเวลาใกล้เคียงกัน ผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางในรัฐมิชิแกนตัดสินว่าตลาดทำนายผลด้านกีฬาอยู่นอกเหนือเขตอำนาจของ CFTC โดยสิ้นเชิง ทำให้เกิดความสับสนมากขึ้นว่าใครกันแน่ หากมีใครเลย ที่มีอำนาจตัดสินขั้นสุดท้าย
คำถามที่พบบ่อย
ตลาดทำนายผลคืออะไร และเกี่ยวข้องกับไฟป่าอย่างไร?
ตลาดทำนายผลเปิดโอกาสให้ผู้ใช้ซื้อและขายสัญญาเดิมพันว่าเหตุการณ์ในอนาคต รวมถึงไฟป่า จะเกิดขึ้นหรือไม่ โดยราคาจะเคลื่อนไหวตามข้อมูลใหม่ที่เข้ามา
เหตุใดวุฒิสมาชิกจึงต้องการให้ CFTC สั่งห้ามการเดิมพันไฟป่าในตลาดทำนายผล?
วุฒิสมาชิกเตือนว่าการเดิมพันเหล่านี้อาจส่งเสริมการวางเพลิง การใช้ข้อมูลภายใน และก่อให้เกิดความเสี่ยงต่อความปลอดภัยสาธารณะด้วยการสร้างแรงจูงใจให้ทำกำไรจากไฟป่าที่ทำลายล้างขณะกำลังลุกไหม้อยู่
มีเงินเท่าใดที่ถูกนำไปเดิมพันเกี่ยวกับไฟป่าผ่านตลาดทำนายผล?
Polymarket รับเดิมพันมากกว่า 1.2 ล้านดอลลาร์ ในการเดิมพันที่เชื่อมโยงกับไฟป่า Palisades และ Eaton ในรัฐแคลิฟอร์เนียในปี 2025 ตามจดหมายของวุฒิสมาชิก
สถานะด้านกฎระเบียบปัจจุบันของตลาดทำนายผลในสหรัฐฯ เป็นอย่างไร?
การกำกับดูแลยังไม่ชัดเจน: มินนิโซตาสั่งห้ามตลาดทำนายผลก่อนจะเผชิญคดีความจากรัฐบาลกลาง เคนทักกี้ฟ้อง Kalshi และ Polymarket ในข้อหาเดิมพันกีฬาอย่างผิดกฎหมาย และผู้พิพากษาศาลรัฐบาลกลางในมิชิแกนตัดสินว่าสัญญาด้านกีฬานั้นอยู่นอกเหนืออำนาจของ CFTC ทำให้เขตอำนาจของหน่วยงานเหนือการกำกับดูแลการเดิมพันไฟป่ายังคงเป็นคำถามเปิด
บทความนี้จัดทำขึ้นโดยได้รับความช่วยเหลือจากปัญญาประดิษฐ์และผ่านการตรวจทานโดยทีมกองบรรณาธิการ
