ชาวแคลิฟอร์เนียที่ร่ำรวยที่สุดกำลังก้มหน้าควักกระเป๋าลึกขึ้นเพื่อหยุดมาตรการลงคะแนนเสียงที่จะตัดส่วนหนึ่งของทรัพย์สินของพวกเขา ตลอดช่วงไม่กี่สัปดาห์ที่ผ่านมา มหาเศรษฐีและบุคคลมั่งคั่งในวงการเทคโนโลยีเพียงไม่กี่คนได้อัดฉีดเงินเพิ่มอีกหลายสิบล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับภาษีมหาเศรษฐีแคลิฟอร์เนีย ซึ่งเป็นข้อเสนอที่จะเรียกเก็บภาษีครั้งเดียวในอัตรา 5%จากผู้ใดก็ตามในรัฐที่ถือครองทรัพย์สินมากกว่า1 พันล้านดอลลาร์ ด้วยการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายนที่กำลังใกล้เข้ามา การต่อสู้เรื่องข้อเสนอที่ 40 ได้กลายเป็นหนึ่งในศึกการเมืองที่มีค่าใช้จ่ายสูงที่สุดในประวัติศาสตร์ล่าสุดของรัฐ
Summary
ประเด็นสำคัญ
- ข้อเสนอที่ 40 จะเรียกเก็บภาษีความมั่งคั่งครั้งเดียวในอัตรา 5% จากผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียที่มีมูลค่าทรัพย์สินมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ โดยรายได้จะถูกจัดสรรไว้สำหรับการระดมทุนด้านสาธารณสุข
- กลุ่มคัดค้าน Building a Better California ได้สะสมเงินทุนถึง 110 ล้านดอลลาร์ ณ ช่วงปลายเดือนมิถุนายน และได้จองงบโฆษณา 87 ล้านดอลลาร์ล่วงหน้าก่อนถึงเดือนพฤศจิกายน
- โพลของ UC Berkeley พบว่า 48% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีแนวโน้มจะไปใช้สิทธิสนับสนุนภาษีนี้ ขณะที่ 41% คัดค้าน โดยการแบ่งขั้วส่วนใหญ่เป็นไปตามแนวพรรคการเมือง
- Sergey Brin ผู้ร่วมก่อตั้ง Google ได้ให้คำมั่นทุ่มเงิน 102 ล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับมาตรการนี้ ขณะที่ผู้ประกอบการ Mark Cuban ได้ออกมาเตือนคัดค้านอย่างเปิดเผย
- วุฒิสมาชิก Bernie Sanders และ Ro Khanna ได้เสนอร่างกฎหมายระดับรัฐบาลกลางเพื่อขยายภาษีความมั่งคั่งลักษณะเดียวกันนี้ไปทั่วประเทศ
ภาษีความมั่งคั่งครั้งเดียวสำหรับมหาเศรษฐีตามข้อเสนอที่ 40
ข้อเสนอที่ 40 มุ่งเป้าไปยังกลุ่มที่เฉพาะเจาะจงมาก: ชาวแคลิฟอร์เนียที่มีมูลค่าสุทธิมากกว่า1 พันล้านดอลลาร์ หากผู้มีสิทธิเลือกตั้งอนุมัติ ผู้อยู่อาศัยกลุ่มนี้จะต้องจ่ายภาษีครั้งเดียวในอัตรา 5% จากทรัพย์สินของตน โดยเงินจะถูกนำไปใช้เพื่อเพิ่มงบประมาณด้านสาธารณสุขทั่วทั้งรัฐ นี่ไม่ใช่ภาษีรายปีที่เรียกเก็บซ้ำๆ — มาตรการนี้ถูกออกแบบให้เป็นการจัดเก็บครั้งเดียวที่ผูกกับคลื่นความมั่งคั่งสุดขั้วในปัจจุบันซึ่งกระจุกตัวอยู่ในแคลิฟอร์เนีย บ้านของผู้ก่อตั้งและนักลงทุนด้านเทคโนโลยีที่ร่ำรวยที่สุดในโลกบางส่วน
ขอบเขตและวัตถุประสงค์ของภาษี
ผู้สนับสนุนมาตรการนี้มองว่ามันเป็นวิธีการระดมเงินใหม่เข้าสู่ระบบสาธารณสุขของรัฐ โดยขอให้ผู้อยู่อาศัยที่ร่ำรวยที่สุดช่วยจ่ายเพียงครั้งเดียว แทนที่จะขึ้นภาษีอย่างต่อเนื่อง เนื่องจากเกณฑ์ถูกกำหนดไว้ที่ทรัพย์สิน 1 พันล้านดอลลาร์ ภาษีนี้จึงจะใช้กับประชากรเพียงส่วนน้อยที่มั่งคั่งอย่างมหาศาลเท่านั้น — คือกลุ่มบุคคลที่สร้างทรัพย์สินจากเงินร่วมลงทุน สกุลเงินดิจิทัล และบริษัทเทคโนโลยีในซิลิคอนแวลลีย์
การสนับสนุนจากผู้มีสิทธิเลือกตั้งและความแตกแยกทางการเมือง
ความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับภาษีความมั่งคั่งตามข้อเสนอที่ 40ค่อนข้างสูสีแต่เอนเอียงไปทางสนับสนุนการผ่านมาตรการ อย่างน้อยในตอนนี้ การสำรวจที่จัดทำโดยสถาบันศึกษารัฐบาลของ UC Berkeley ซึ่งสำรวจผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ลงทะเบียนมากกว่า 4,000 คน พบว่า48%ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่มีแนวโน้มจะไปใช้สิทธิสนับสนุนมาตรการนี้ ขณะที่ 41% คัดค้าน การแบ่งตัวของผลสำรวจเผยให้เห็นรูปแบบตามพรรคการเมืองที่คุ้นเคย: ผู้ลงทะเบียนเป็นเดโมแครตสนับสนุนภาษีนี้อย่างท่วมท้น ผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ไม่สังกัดพรรคมีเพียงครึ่งหนึ่งที่สนับสนุน และราว 80% ของรีพับลิกันปฏิเสธอย่างสิ้นเชิง
Eric Schickler ผู้อำนวยการร่วมของสถาบันศึกษารัฐบาลกล่าวว่าตัวเลขดังกล่าวชี้ให้เห็นถึงการแข่งขันที่แท้จริง “ผลลัพธ์เหล่านี้บ่งชี้ว่าโครงการภาษีมหาเศรษฐีกำลังก่อตัวเป็นการแข่งขันที่สูสี โดยคำถามสำคัญคือฝ่ายคัดค้านจะสามารถเจาะกลุ่มผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่โดยปกติเอนเอียงไปทางเดโมแครตของรัฐนี้ได้มากพอหรือไม่” Schickler กล่าวในข่าวประชาสัมพันธ์
เส้นแบ่งทางการเมืองก็ไม่ได้ชัดเจนเรียบร้อยนักเช่นกัน ผู้ว่าการ Gavin Newsom และผู้สมัครผู้ว่าการจากพรรคเดโมแครต Xavier Becerra ต่างก็ออกมาคัดค้านภาษีมหาเศรษฐี แม้ว่าพรรคเดโมแครตแคลิฟอร์เนียจะให้การรับรองอย่างเป็นทางการเมื่อต้นเดือนนี้ก็ตาม — ความแตกแยกนี้แสดงให้เห็นว่ามาตรการดังกล่าวตัดผ่านแนวจัดวางตามพรรคแบบปกติภายในกลุ่มผู้นำพรรคเดโมแครตของแคลิฟอร์เนียเอง
การคัดค้านที่ได้รับการสนับสนุนจาก PAC ชื่อ Building a Better California
ศูนย์กลางของการต่อต้านคือBuilding a Better California คณะกรรมการดำเนินการทางการเมืองที่ก่อตั้งขึ้นเมื่อต้นปีนี้โดยเฉพาะเพื่อโค่นข้อเสนอที่ 40 อำนาจทางการเงินของกลุ่มเติบโตอย่างรวดเร็ว และการเปิดเผยข้อมูลล่าสุดแสดงให้เห็นว่าชาวแคลิฟอร์เนียที่ร่ำรวยที่สุดให้ความสำคัญกับภัยคุกคามนี้มากเพียงใด
ผู้บริจาครายใหญ่และแหล่งเงินทุน
ตามเอกสารการเงินการรณรงค์ลงวันที่ 14 สิงหาคมซึ่งรายงานโดย Financial Times นักลงทุนร่วมทุน John Doerr ได้บริจาคเงิน 7.5 ล้านดอลลาร์ให้กับ PAC ขณะที่ Chris Larsen ประธานบริหารของ Ripple ได้เพิ่มอีก 10 ล้านดอลลาร์ เงินจำนวนเล็กกว่านี้แต่ก็ยังมากพอสมควรมาจาก John Hering ผู้ร่วมก่อตั้ง Lookout ซึ่งบริจาค 946,000 ดอลลาร์ และ Neil Mehta ผู้ก่อตั้ง Greenoaks Capital ซึ่งบริจาค 250,000 ดอลลาร์
เงินบริจาคใหม่เหล่านี้ต่อยอดจากกองทุนขนาดมหึมาที่มีอยู่แล้ว Building a Better California ได้รายงานเงินทุนจำนวน 110 ล้านดอลลาร์ ณ ช่วงปลายเดือนมิถุนายน ซึ่งเป็นยอดรวมที่ยังคงเพิ่มขึ้นอย่างต่อเนื่องเมื่อเดือนพฤศจิกายนใกล้เข้ามา ขนาดของการระดมทุนดังกล่าวบ่งชี้ให้เห็นว่ามีอะไรอยู่ในความเสี่ยงมากเพียงใดสำหรับกลุ่มมหาเศรษฐีของแคลิฟอร์เนียหากมาตรการนี้ผ่าน
แคมเปญโฆษณาและข้อเสนอคู่แข่ง
ส่วนหนึ่งของเงินนั้นถูกนำไปใช้เพื่อโน้มน้าวโดยตรง PAC ได้จองเวลาโฆษณามูลค่า 87 ล้านดอลลาร์ล่วงหน้าก่อนการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน ตามรายงานของ New York Times ซึ่งเป็นจำนวนเงินมหาศาลที่มุ่งเป้าไปที่การกำหนดทิศทางความคิดเห็นสาธารณะก่อนที่ผู้มีสิทธิเลือกตั้งจะไปยังคูหา
แต่การโฆษณาไม่ใช่กลยุทธ์เดียวของกลุ่ม Building a Better California ยังสนับสนุนมาตรการลงคะแนนเสียงอีกสองฉบับคือ ข้อเสนอที่ 41 และข้อเสนอที่ 42 ซึ่งอาจทำให้ภาษีมหาเศรษฐีหมดผลแม้ว่าจะชนะการลงคะแนนก็ตาม ก่อนที่ข้อเสนอภาษีพิเศษใดๆ จะเดินหน้าต่อไปได้ ข้อเสนอที่ 41 จะกำหนดให้ผู้ตรวจสอบบัญชีของรัฐต้องทำการทบทวนก่อนที่จะถึงผู้มีสิทธิเลือกตั้ง ขณะที่ข้อเสนอที่ 42 จะห้ามการเก็บภาษีใหม่ที่อิงจากการถือครองทรัพย์สินเพียงอย่างเดียว เช่น ทรัพย์สินที่ยังไม่ได้ขาย หากข้อเสนอคู่แข่งข้อใดข้อหนึ่งได้รับคะแนนเสียงมากกว่าภาษีมหาเศรษฐี มันก็จะยกเลิกภาษีนั้น — โดยไม่คำนึงว่าข้อเสนอที่ 40 จะได้ผลอย่างไรในคูหาเลือกตั้ง
รายละเอียดนั้นสำคัญกว่าที่อาจดูในตอนแรก การรับรู้เกี่ยวกับข้อเสนอคู่แข่งเหล่านี้ยังคงอยู่ในระดับต่ำ: ขณะที่ 72% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ถูกสำรวจเคยได้ยินเกี่ยวกับภาษีมหาเศรษฐีเอง แต่มีไม่ถึงหนึ่งในสามที่รู้ว่าข้อเสนอที่ 41 และ 42 มีอยู่จริง ช่องว่างด้านการรับรู้ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งนี้อาจกลายเป็นปัจจัยชี้ขาดผลลัพธ์ได้ไม่แพ้ทัศนคติที่มีต่อภาษีเอง
ปฏิกิริยาจากสาธารณชนและการเมือง
การคัดค้านภาษีมหาเศรษฐีแคลิฟอร์เนียไม่ได้จำกัดอยู่แค่ในเอกสารการรณรงค์ — แต่ยังเกิดขึ้นอย่างเปิดเผยด้วย โดยมีบุคคลมั่งคั่งที่เป็นที่รู้จักมากที่สุดของรัฐบางส่วนออกมาพูดโดยตรง
มุมมองของมหาเศรษฐีผู้ทรงอิทธิพล
Sergey Brin ผู้ร่วมก่อตั้ง Google ได้กลายเป็นหนึ่งในผู้คัดค้านภาษีนี้ที่มุ่งมั่นที่สุด Brin ซึ่งได้ย้ายทรัพย์สินส่วนสำคัญออกจากแคลิฟอร์เนียเมื่อช่วงปลายปีที่แล้ว ได้ทุ่มเงิน 102 ล้านดอลลาร์เพื่อต่อสู้กับมาตรการนี้ หลังจากเพิ่มเงินบริจาคใหม่อีก 20 ล้านดอลลาร์ให้กับ Building a Better California เมื่อต้นเดือนนี้
Mark Cuban ก็ได้ออกมาแสดงความเห็นเช่นกัน โดยเตือนว่าภาษีนี้อาจผลักดันให้ผู้ประกอบการย้ายออกจากรัฐโดยสิ้นเชิง ในการโต้ตอบบน X กับ Ro Khanna สมาชิกสภาคองเกรสจากแคลิฟอร์เนีย Cuban ไม่ได้อ้อมค้อม: “IMO, if this passes, only idiot startup founders stay in Cali,” เขาเขียน โดยมองว่ามาตรการนี้เป็นภัยคุกคามโดยตรงต่อระบบนิเวศสตาร์ทอัพของรัฐ
การตอบสนองทางการเมืองและกฎหมายในระดับรัฐและระดับชาติ
ในอีกด้านหนึ่งของการถกเถียง วุฒิสมาชิก Bernie Sanders ได้ผลักดันแนวคิดที่ว่ามหาเศรษฐีควรรับภาระภาษีมากขึ้น Sanders กล่าวในเดือนกุมภาพันธ์ว่ามาตรการนี้จะแสดงให้ชาวอเมริกันที่ร่ำรวยที่สุดเห็นว่า “เรายังคงอาศัยอยู่ในสังคมประชาธิปไตยที่ประชาชนยังมีอำนาจอยู่บ้าง”
Sanders ไม่ได้หยุดอยู่แค่แคลิฟอร์เนีย เขาร่วมกับผู้แทน Ro Khanna ได้เสนอร่างกฎหมายระดับรัฐบาลกลางในเดือนมีนาคมที่รู้จักกันในชื่อ “Make Billionaires Pay Their Fair Share Act” ข้อเสนอภาษีความมั่งคั่งของ Bernie Sandersนี้จะเรียกเก็บภาษีในอัตรา 5%จากมหาเศรษฐีชาวอเมริกัน 938 คน โดยรายได้มีเป้าหมายเพื่อขยาย Medicare ยกเลิกการตัดงบ Medicaid ที่เชื่อมโยงกับกฎหมาย Big Beautiful Bill ของประธานาธิบดี Trump และส่งเงินช่วยเหลือโดยตรง 3,000 ดอลลาร์ให้กับทุกคนในครัวเรือนที่มีรายได้ 150,000 ดอลลาร์หรือน้อยกว่า
แรงผลักดันในระดับรัฐบาลกลางนี้ตอกย้ำว่าทำไมการต่อสู้ของแคลิฟอร์เนียจึงมีความสำคัญเกินกว่าขอบเขตรัฐ หากข้อเสนอที่ 40 ผ่านและรอดพ้นจากข้อเสนอคู่แข่งของตนเอง มันอาจกลายเป็นต้นแบบที่ใช้งานได้จริง — หรือเป็นกรณีตัวอย่างเชิงเตือนใจ — สำหรับผู้ร่างกฎหมายที่ผลักดันภาษีความมั่งคั่งลักษณะเดียวกันในระดับประเทศ
คำถามที่พบบ่อย
ข้อเสนอที่ 40 เสนออะไรเกี่ยวกับภาษีความมั่งคั่ง?
ข้อเสนอที่ 40 เสนอให้มีการเก็บภาษีความมั่งคั่งครั้งเดียวในอัตรา 5% จากผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียที่มีทรัพย์สินมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ เพื่อเพิ่มงบประมาณด้านสาธารณสุขในรัฐ
ใครคือผู้คัดค้านหลักของข้อเสนอที่ 40 และพวกเขาได้ระดมทรัพยากรอะไรบ้าง?
PAC ชื่อ Building a Better California ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากมหาเศรษฐีอย่าง John Doerr และ Chris Larsen เป็นผู้คัดค้านภาษีนี้ และได้ระดมทุน 110 ล้านดอลลาร์ พร้อมทั้งจองงบโฆษณา 87 ล้านดอลลาร์ล่วงหน้าก่อนการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน
ความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับข้อเสนอที่ 40 แบ่งออกอย่างไร?
โพลของ UC Berkeley แสดงให้เห็นว่า 48% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคลิฟอร์เนียที่มีแนวโน้มจะไปใช้สิทธิสนับสนุนภาษีนี้ ขณะที่ 41% คัดค้าน โดยการสนับสนุนและการคัดค้านแบ่งออกอย่างมีนัยสำคัญตามแนวพรรคการเมือง
มีข้อเสนอคู่แข่งที่เกี่ยวข้องกับภาษีมหาเศรษฐีหรือไม่?
มี ข้อเสนอที่ 41 และ 42 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก PAC เดียวกัน จะยกเลิกภาษีมหาเศรษฐีหากข้อใดข้อหนึ่งได้รับคะแนนเสียงมากกว่า แม้ว่าข้อเสนอที่ 40 จะผ่านเองก็ตาม
{“@context”:”https://schema.org”,”@type”:”FAQPage”,”mainEntity”:[{“@type”:”Question”,”name”:”ข้อเสนอที่ 40 เสนออะไรเกี่ยวกับภาษีความมั่งคั่ง?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”ข้อเสนอที่ 40 เสนอให้มีการเก็บภาษีความมั่งคั่งครั้งเดียวในอัตรา 5% จากผู้อยู่อาศัยในแคลิฟอร์เนียที่มีทรัพย์สินมากกว่า 1 พันล้านดอลลาร์ เพื่อเพิ่มงบประมาณด้านสาธารณสุขในรัฐ”}},{“@type”:”Question”,”name”:”ใครคือผู้คัดค้านหลักของข้อเสนอที่ 40 และพวกเขาได้ระดมทรัพยากรอะไรบ้าง?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”PAC ชื่อ Building a Better California ซึ่งได้รับการสนับสนุนจากมหาเศรษฐีอย่าง John Doerr และ Chris Larsen เป็นผู้คัดค้านภาษีนี้ และได้ระดมทุน 110 ล้านดอลลาร์ พร้อมทั้งจองงบโฆษณา 87 ล้านดอลลาร์ล่วงหน้าก่อนการเลือกตั้งเดือนพฤศจิกายน”}},{“@type”:”Question”,”name”:”ความคิดเห็นสาธารณะเกี่ยวกับข้อเสนอที่ 40 แบ่งออกอย่างไร?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”โพลของ UC Berkeley แสดงให้เห็นว่า 48% ของผู้มีสิทธิเลือกตั้งในแคลิฟอร์เนียที่มีแนวโน้มจะไปใช้สิทธิสนับสนุนภาษีนี้ ขณะที่ 41% คัดค้าน โดยการสนับสนุนและการคัดค้านแบ่งออกอย่างมีนัยสำคัญตามแนวพรรคการเมือง”}},{“@type”:”Question”,”name”:”มีข้อเสนอคู่แข่งที่เกี่ยวข้องกับภาษีมหาเศรษฐีหรือไม่?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”มี ข้อเสนอที่ 41 และ 42 ซึ่งได้รับการสนับสนุนจาก PAC เดียวกัน จะยกเลิกภาษีมหาเศรษฐีหากข้อใดข้อหนึ่งได้รับคะแนนเสียงมากกว่า แม้ว่าข้อเสนอที่ 40 จะผ่านเองก็ตาม”}}]}
บทความนี้จัดทำขึ้นโดยได้รับความช่วยเหลือจากปัญญาประดิษฐ์และผ่านการตรวจทานโดยทีมบรรณาธิการแล้ว
