เท็กซัส ศูนย์กลางโครงสร้างพื้นฐานปัญญาประดิษฐ์ที่เติบโตเร็วที่สุดของประเทศ เพิ่งดึงเบรกหยุดกะทันหัน ผู้ว่าการ Greg Abbott สั่งระงับโครงการศูนย์ข้อมูลใหม่ทั้งหมด โดยกำหนดให้ข้อเสนอทุกโครงการต้องผ่านการตรวจสอบศูนย์ข้อมูลเท็กซัสรูปแบบใหม่ก่อนจึงจะเชื่อมต่อกับโครงข่ายไฟฟ้าของรัฐได้ มาตรการนี้ซึ่งประกาศเมื่อวันจันทร์ บ่งชี้ว่าแม้แต่ตลาดพลังงานที่เป็นมิตรต่อธุรกิจมากที่สุดในประเทศก็มาถึงจุดที่การเติบโตจำเป็นต้องถูกพิจารณาอย่างใกล้ชิดมากขึ้น
Summary
ประเด็นสำคัญ
- ผู้ว่าการ Greg Abbott สั่งให้คณะกรรมการสาธารณูปโภคแห่งรัฐเท็กซัส (PUCT) และสภาความเชื่อถือความน่าเชื่อถือไฟฟ้าแห่งเท็กซัส (ERCOT) ตรวจสอบข้อเสนอศูนย์ข้อมูลใหม่ทั้งหมดก่อนการเชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้า
- คิวการเชื่อมต่อของ ERCOT เพิ่มจาก 233 กิกะวัตต์ ในเดือนมกราคมเป็น 474 กิกะวัตต์ ภายในกลางปี โดยประมาณ 90% ของความต้องการนั้นมาจากศูนย์ข้อมูล
- คิวดังกล่าวขณะนี้มีปริมาณมากกว่าห้าเท่าของความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดทั้งหมดของ ERCOT ทำให้เกิดความกังวลเกี่ยวกับการโอเวอร์โหลดของโครงข่ายไฟฟ้า
- ศูนย์ข้อมูลและการทำเหมืองคริปโตมีส่วนทำให้ราคาไฟฟ้าในเท็กซัสสูงขึ้นแล้ว ตามข้อมูลของสำนักงานสารสนเทศด้านพลังงาน (EIA)
- เท็กซัสเป็นตลาดศูนย์ข้อมูลที่ใหญ่เป็นอันดับสองในสหรัฐรองจากเวอร์จิเนีย โดยมีศูนย์ข้อมูลอย่างน้อย 335 แห่งที่เปิดดำเนินการและมีแผนจะสร้างเพิ่มอีก 248 แห่ง ตามการวิเคราะห์ของ Texas Tribune
เท็กซัสระงับโครงการศูนย์ข้อมูลใหม่เพื่อทำการตรวจสอบอย่างครอบคลุม
คำสั่งของผู้ว่าการ Abbott ทำให้การอนุมัติโครงการศูนย์ข้อมูลใหม่ต้องหยุดชั่วคราวจนกว่า PUCT และ ERCOT จะดำเนินกระบวนการทบทวนอย่างเป็นทางการเสร็จสิ้น ในจดหมายถึงหน่วยงานทั้งสอง Abbott ระบุว่าการตรวจสอบมีความจำเป็นเพื่อ “รักษาเสถียรภาพและความน่าเชื่อถือของโครงข่ายไฟฟ้า” ซึ่งเป็นถ้อยคำที่สะท้อนความกังวลที่เพิ่มขึ้นภายในกลุ่มผู้กำหนดนโยบายด้านพลังงานของเท็กซัส ขณะที่ความต้องการใช้ไฟฟ้าที่ขับเคลื่อนด้วย AI เพิ่มขึ้นเร็วกว่าที่ใครคาดไว้เมื่อปีที่แล้ว
ขอบเขตของการทบทวนมีความกว้าง ผู้พัฒนาจะต้องเปิดเผยข้อมูลความต้องการใช้ไฟฟ้าและน้ำทั้งในและนอกพื้นที่โครงการ แผนการลดเสียงรบกวน ระบบควบคุมแสง การใช้สิทธิประโยชน์ทางภาษีของรัฐและท้องถิ่น รวมถึงรายละเอียดเกี่ยวกับโครงสร้างความเป็นเจ้าของ นี่เป็นระดับความโปร่งใสที่เท็กซัสไม่เคยเรียกร้องจากอุตสาหกรรมที่รัฐเคยเชิญชวนอย่างแข็งขันมาก่อน
ส่วนหนึ่งเป็นเพราะแนวทางที่อ่อนโยนกว่านั้นล้มเหลวมาแล้ว ก่อนหน้านี้ Abbott เคยพยายามใช้แบบสำรวจโดยสมัครใจเพื่อรวบรวมข้อมูลลักษณะเดียวกันจากผู้ประกอบการศูนย์ข้อมูล แต่ส่วนใหญ่ไม่ตอบกลับ ตามรายงานของ Texas Tribune ครั้งนี้ การปฏิบัติตามไม่ใช่เรื่องเลือกได้อีกต่อไป และการตรวจสอบทำหน้าที่เป็นกลไกกำกับดูแลสำรองหลังจากการรายงานด้วยตนเองของอุตสาหกรรมไม่ประสบผลสำเร็จ
การเติบโตแบบก้าวกระโดดในคิวการเชื่อมต่อของ ERCOT ที่ถูกครอบงำโดยศูนย์ข้อมูล
ตัวเลขเบื้องหลังการตัดสินใจของ Abbott อธิบายได้ว่าทำไมหน่วยงานกำกับดูแลของเท็กซัสจึงรู้สึกว่าจำเป็นต้องลงมือในตอนนี้ คิวการเชื่อมต่อของ ERCOT ซึ่งเป็นรายชื่อโครงการที่รอการอนุมัติเพื่อดึงไฟฟ้าจากโครงข่าย มีความจุที่เสนอรวม 233 กิกะวัตต์ในเดือนมกราคม ภายในกลางปี ตัวเลขดังกล่าวเพิ่มขึ้นมากกว่าสองเท่าเป็น 474 กิกะวัตต์ ตามข้อมูลจากสำนักงานของ Abbott
ERCOT ยืนยันว่าศูนย์ข้อมูลคิดเป็นประมาณ 90% ของความต้องการใหม่ดังกล่าว เพื่อให้เห็นภาพ คิวทั้งหมดในตอนนี้มีปริมาณมากกว่าห้าเท่าของสถิติความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดตลอดกาลของ ERCOT ไม่ใช่ทุกโครงการในท่อดังกล่าวจะถูกสร้างขึ้นจริง เนื่องจากคิวโครงข่ายยาวมาก ผู้พัฒนามักยื่นคำขอล่วงหน้าเพียงเพื่อจองคิว และข้อเสนอจำนวนมากก็ยุติลงก่อนเริ่มก่อสร้าง แต่แม้เพียงส่วนหนึ่งของกิกะวัตต์เหล่านั้นเกิดขึ้นพร้อมกัน ก็อาจสร้างภาระให้กับโครงข่ายไฟฟ้าที่ไม่ได้ถูกออกแบบมาสำหรับการเติบโตของความต้องการในระดับนี้
นี่คือเหตุผลที่การตรวจสอบมีความสำคัญมากกว่าการทำเอกสาร: หากหน่วยงานกำกับดูแลไม่สามารถแยกแยะได้ว่าข้อเสนอใดเป็นเพียงการเก็งกำไรกับโครงการที่มีแนวโน้มจะดึงไฟฟ้าจริง ERCOT ก็เสี่ยงที่จะวางแผนสำหรับอนาคตที่ไม่เคยเกิดขึ้นจริง หรือที่แย่กว่านั้นคือประเมินอนาคตที่เกิดขึ้นจริงต่ำเกินไป
ผลกระทบต่อ ตลาดไฟฟ้าและโครงสร้างพื้นฐานของเท็กซัส
ราคาไฟฟ้าในเท็กซัสยังคงค่อนข้างเอื้อมถึงเมื่อเทียบกับรัฐอื่น แต่มีแนวโน้มสูงขึ้น และ EIA ชี้ไปที่ศูนย์ข้อมูลและโรงงานทำเหมืองคริปโตว่าเป็นปัจจัยสำคัญที่ผลักดันการเพิ่มขึ้นดังกล่าว แนวโน้มนี้สวนทางเล็กน้อยกับเรื่องราวความสำเร็จด้านพลังงานของรัฐเอง: กำลังการผลิตไฟฟ้าพลังงานแสงอาทิตย์ขนาดสาธารณูปโภคในเท็กซัสเติบโตขึ้นสี่เท่าระหว่างปี 2021 ถึง 2025 และในช่วงเวลาส่วนใหญ่ของระยะเวลาดังกล่าว ราคาไฟฟ้ากลับลดลง ตามรายงานของ Amperon
บริษัทยักษ์ใหญ่ด้านเทคโนโลยีอย่าง Google และ Microsoft แห่กันไปเท็กซัสเพราะมีแหล่งก๊าซธรรมชาติอุดมสมบูรณ์ ขณะที่การผลิตไฟฟ้าจากลมและแสงอาทิตย์ช่วยให้ ERCOT รองรับความต้องการที่เพิ่มขึ้นโดยไม่เกิดการหยุดชะงักครั้งใหญ่ ตามข้อมูลของ EIA การผสมผสานระหว่างก๊าซราคาถูก พลังงานหมุนเวียนที่เติบโต และกฎระเบียบที่ไม่เข้มงวดนี่เองที่ทำให้เท็กซัสกลายเป็นแม่เหล็กดึงดูดการลงทุนในศูนย์ข้อมูลตั้งแต่แรก
การตรวจสอบในครั้งนี้เป็นบททดสอบว่าสูตรดังกล่าวยังใช้ได้อยู่หรือไม่ หากความต้องการยังคงทบต้นในอัตราปัจจุบัน ส่วนผสมด้านพลังงานของรัฐ แม้จะมีความหลากหลายเพียงใด ก็อาจไม่เพียงพอที่จะป้องกันแรงกดดันด้านราคาเพิ่มเติมหรือความกังวลด้านความน่าเชื่อถือในอนาคต
ผลกระทบต่ออนาคตของเท็กซัสในฐานะศูนย์กลางศูนย์ข้อมูล
เท็กซัสสร้างชื่อเสียงจากการควบคุมที่ยับยั้งตนเอง ฮูสตันขึ้นชื่อว่าไม่มีผังเมือง และรัฐได้โฆษณาตัวเองมาอย่างยาวนานว่าเป็นหนึ่งในสถานที่ที่สร้างสิ่งปลูกสร้างได้ง่ายและรวดเร็วที่สุดในประเทศ อย่างไรก็ตาม ศูนย์ข้อมูลได้กลายเป็นประเด็นร้อนระดับชาติ ไม่ใช่แค่ในเท็กซัส และการที่ Abbott หันมาใช้การตรวจสอบแบบบังคับก็สอดคล้องกับแนวโน้มที่ผู้นำรัฐต่าง ๆ เริ่มเคลื่อนไหวเพื่อชะลอโครงสร้างพื้นฐาน AI ที่ใช้พลังงานสูง นิวยอร์ก ตัวอย่างเช่น ได้ออกคำสั่งระงับศูนย์ข้อมูลของตนเองแล้ว
ไม่ใช่ทุกศูนย์ข้อมูลในเท็กซัสที่จะเผชิญแรงกดดันในระดับเดียวกัน บางภูมิภาค เช่น เอลปาโซ อยู่นอกเขตอำนาจของ ERCOT โดยสิ้นเชิง และบางแห่งสามารถผลิตไฟฟ้าใช้เองในพื้นที่แทนการดึงจากโครงข่ายของรัฐ ตามรายงานของ Texas Tribune ข้อยกเว้นเหล่านี้หมายความว่าการตรวจสอบจะไม่ถูกบังคับใช้กับทุกโครงการในท่ออย่างเท่าเทียมกัน
อย่างไรก็ตาม ทิศทางโดยรวมชัดเจน เท็กซัสปัจจุบันมีศูนย์ข้อมูลที่เปิดดำเนินการอย่างน้อย 335 แห่ง และมีอีก 248 แห่งอยู่ในท่อ ตามข้อมูลของ Texas Tribune ทำให้เท็กซัสเป็นตลาดศูนย์ข้อมูลที่ใหญ่เป็นอันดับสองของประเทศรองจากเวอร์จิเนีย อันดับดังกล่าวจะคงอยู่หรือไม่อาจขึ้นอยู่กับสิ่งที่หน่วยงานกำกับดูแลค้นพบหลังการตรวจสอบ หากผลการตรวจสอบเผยให้เห็นภาระต่อโครงข่ายที่มีน้ำหนักมากกว่าผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจ ความเปิดกว้างที่ทำให้เท็กซัสกลายเป็นแม่เหล็กดึงดูดศูนย์ข้อมูลอาจถูกแทนที่ด้วยกระบวนการอนุมัติที่ระมัดระวังมากขึ้น ซึ่งรัฐอื่น ๆ จะจับตามองอย่างใกล้ชิด
คำถามที่พบบ่อย
ทำไมเท็กซัสจึงระงับโครงการศูนย์ข้อมูลใหม่?
ผู้ว่าการ Greg Abbott สั่งให้ PUCT และ ERCOT ทำการตรวจสอบเพื่อประเมินว่าศูนย์ข้อมูลที่เสนอจะส่งผลต่อความต้องการใช้ไฟฟ้าและน้ำ ระดับเสียง แสง สิทธิประโยชน์ทางภาษี และโครงสร้างความเป็นเจ้าของอย่างไรก่อนที่จะอนุญาตให้เชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าใหม่
การเพิ่มขึ้นของคำขอโครงการศูนย์ข้อมูลในเท็กซัสมีขนาดใหญ่แค่ไหน?
คิวการเชื่อมต่อของ ERCOT เพิ่มจาก 233 กิกะวัตต์ในเดือนมกราคมเป็น 474 กิกะวัตต์ภายในกลางปี โดยศูนย์ข้อมูลคิดเป็นประมาณ 90% ของคำขอเชื่อมต่อใหม่เหล่านั้น
โครงการศูนย์ข้อมูลใหม่เหล่านี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงอะไรต่อโครงข่ายไฟฟ้าเท็กซัส?
หากโครงการที่เสนอจำนวนมากเดินหน้าต่อไป พวกมันอาจทำให้โครงข่ายไฟฟ้ารับภาระเกินกำลัง เนื่องจากคิวปัจจุบันมีปริมาณมากกว่าห้าเท่าของความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดทั้งหมดของ ERCOT
การตรวจสอบเหล่านี้อาจส่งผลต่อสถานะของเท็กซัสในฐานะศูนย์กลางศูนย์ข้อมูลอย่างไร?
ขึ้นอยู่กับสิ่งที่การตรวจสอบค้นพบ สถานะของเท็กซัสในฐานะหนึ่งในสถานที่ที่น่าดึงดูดที่สุดของประเทศสำหรับการลงทุนในศูนย์ข้อมูล ซึ่งปัจจุบันเป็นรองเพียงเวอร์จิเนีย อาจตกอยู่ในความเสี่ยง
{“@context”:”https://schema.org”,”@type”:”FAQPage”,”mainEntity”:[{“@type”:”Question”,”name”:”ทำไมเท็กซัสจึงระงับโครงการศูนย์ข้อมูลใหม่?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”ผู้ว่าการ Greg Abbott สั่งให้ PUCT และ ERCOT ทำการตรวจสอบเพื่อประเมินว่าศูนย์ข้อมูลที่เสนอจะส่งผลต่อความต้องการใช้ไฟฟ้าและน้ำ ระดับเสียง แสง สิทธิประโยชน์ทางภาษี และโครงสร้างความเป็นเจ้าของอย่างไรก่อนที่จะอนุญาตให้เชื่อมต่อโครงข่ายไฟฟ้าใหม่”}},{“@type”:”Question”,”name”:”การเพิ่มขึ้นของคำขอโครงการศูนย์ข้อมูลในเท็กซัสมีขนาดใหญ่แค่ไหน?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”คิวการเชื่อมต่อของ ERCOT เพิ่มจาก 233 กิกะวัตต์ในเดือนมกราคมเป็น 474 กิกะวัตต์ภายในกลางปี โดยศูนย์ข้อมูลคิดเป็นประมาณ 90% ของคำขอเชื่อมต่อใหม่เหล่านั้น”}},{“@type”:”Question”,”name”:”โครงการศูนย์ข้อมูลใหม่เหล่านี้ก่อให้เกิดความเสี่ยงอะไรต่อโครงข่ายไฟฟ้าเท็กซัส?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”หากโครงการที่เสนอจำนวนมากเดินหน้าต่อไป พวกมันอาจทำให้โครงข่ายไฟฟ้ารับภาระเกินกำลัง เนื่องจากคิวปัจจุบันมีปริมาณมากกว่าห้าเท่าของความต้องการใช้ไฟฟ้าสูงสุดทั้งหมดของ ERCOT”}},{“@type”:”Question”,”name”:”การตรวจสอบเหล่านี้อาจส่งผลต่อสถานะของเท็กซัสในฐานะศูนย์กลางศูนย์ข้อมูลอย่างไร?”,”acceptedAnswer”:{“@type”:”Answer”,”text”:”ขึ้นอยู่กับสิ่งที่การตรวจสอบค้นพบ สถานะของเท็กซัสในฐานะหนึ่งในสถานที่ที่น่าดึงดูดที่สุดของประเทศสำหรับการลงทุนในศูนย์ข้อมูล ซึ่งปัจจุบันเป็นรองเพียงเวอร์จิเนีย อาจตกอยู่ในความเสี่ยง”}}]}
บทความนี้จัดทำขึ้นด้วยความช่วยเหลือของปัญญาประดิษฐ์และผ่านการทบทวนโดยทีมบรรณาธิการแล้ว
